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县域发展的典范之路晋江经验20年

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习近平总书记在福建工作期间7次深入晋江,总结并提出“晋江经验”。源自县域改革实践的“晋江经验”,是引领县域经济高质量发展的思想武器和制胜法宝。

今年是“晋江经验”提出20周年。作为“晋江经验”的发祥地,20年来,特别是党的十八大以来,在“晋江经验”的引领下,晋江市坚定不移发展实体经济,通过创新驱动发展,着力推进产城人融合,走出了一条县域全面发展的典范之路。

“晋江经验”指引下的泉州市,晋江、南安、石狮、惠安、安溪等县域经济突破上行,带动泉州实体经济持续壮大。20年来,泉州市地区生产总值年均增长11.2%,从年亿元,到年突破亿元、年突破1万亿元、年达亿元。目前,晋江、石狮、南安、惠安、安溪5个县(市)进入全国百强县行列,其中晋江县域经济基本竞争力位居全国第四。

20年披荆斩棘,20年改革创新。站在新时代的历史坐标点上,泉州、晋江正以勇立潮头的勇气与魄力,踏上发展新征程。

深耕实体

谱写县域发展新篇章

工业,是现代经济的基石。发展以工业经济为主的民营经济,是泉州、晋江的看家本领。

“习近平总书记当年亲自总结推广的‘晋江经验’,是泉州、晋江民营经济砥砺前行的指路灯塔。”泉州市主要领导表示。

20年来,泉州民营经济乘风破浪、披荆斩棘,发展出纺织鞋服、建材家居、食品饮料等千亿集群,形成超两万亿元制造业大盘,贡献七成税收、八成GDP、九成研发投入、九成城镇就业、九成企业数。

走进位于晋江池店镇的安踏集团品牌博物馆,奥委会区、篮球区、科技区、FILA区等八大展区集中展示了安踏的品牌形象与核心精神,炫目的体育营销光电屏、琳琅满目的多元化运动鞋服产品,让记者耳目一新。

8月8日,安踏发布全新的奥运冠军跑鞋。这款跑鞋是以国家队运动员需求为核心,专为中国国家队5公里至10公里跑步训练而打造的跑鞋。

“20年前,安踏还是一家年产值不到20亿元的企业。去年,安踏年销售额达到亿元。”安踏集团副总裁李玲对记者说,安踏的奋斗历程和成功,得益于“晋江经验”的指引,是“晋江经验”的生动体现。

20年来,在“晋江经验”引领下,晋江民营经济、实体经济获得快速、健康发展,涌现出一大批在国内外有影响力的龙头民营企业和品牌企业。晋江,也因此成为闻名海内外的中国品牌之都。

20年来,晋江以传统制造业为主体的工业经济得以快速发展。作为地理面积仅占全省1/的县级市,晋江的县域经济实力持续稳居“全省第一”和“全国十强”,坐拥中国伞都、中国鞋都、中国食品工业强市、中国陶瓷重镇等14个“国字号”区域产业品牌,建成2个千亿元、5个百亿元产业集群,成为全国县域经济发展的典范、中小城市建设的样板。

20年来,晋江市地区生产总值从亿元增长至亿元,年均增长11.6%;财政总收入从20亿元提高到亿元,年均增长14.4%,县域经济基本竞争力位居全国四强,引领福建省县域经济快速、健康、稳定发展。今年上半年,晋江克服疫情影响,实现地区生产总值.30亿元。

深耕实体经济,永不止步。展望未来三年,晋江市力争到年,工业总产值突破1万亿元,地区生产总值突破亿元,一般公共预算总收入突破亿元,继续谱写晋江县域经济新一轮发展的时代新篇章。

谈到“晋江经验”,晋江休闲服装龙头企业利郎集团总裁王良星侃侃而谈:“正是有了‘晋江经验’的系统性指引,晋江的实体经济才能持续发展,利郎集团得益于此,心无旁骛坚守实业,坚持品牌运营,成为国内休闲男装龙头企业之一。”

与晋江比邻的石狮市,是泉州另一个县域经济强县。在“晋江经验”引领下,当地民营企业也呈现出勃勃的转型生机。

走进石狮市宝盖镇的卡宾创意园,呈现在眼前的厂房和玻璃房充满设计感。“这是我们去年年底新开的创意园区。”卡宾服饰(中国)有限公司公共关系部办公室主任王敏介绍,3年卡宾通过招商引资回到石狮,建立了卡宾服饰(中国)有限公司,目前卡宾在石狮有3个园区。

创新驱动

澎湃经济发展新动力

新的经济形势下,企业发展靠什么?“晋江经验”给出的答案是——创新!

在晋江百宏聚纤科技实业有限公司F区涤纶工业丝生产车间,数字化、智能化生产场景每天都在上演。这一斥资1.85亿美元打造的车间,规划16条生产线,均采用5G数字化控制系统,年设计产能25万吨。

百宏公司总经理助理江秀明告诉记者,年初,得知百宏有引入智能化生产车间的打算,当地政府和科技部门通过科研平台,及时联系国内自动化生产线龙头——北自所(北京)科技发展股份有限公司。双方携手后,很快建起这个智能化生产车间。

作为县级市,晋江深深地意识到,县域高教资源较弱,存在创新能力不强的短板,制约了晋江企业创新能力,必须尽快改变。

说干就干!晋江市加快推进建设高水平国家创新型县(市),着眼于“企业、平台、人才”三大创新主体,每年科技扶持资金占所有政策补助50%以上;实行全市科研平台归口管理,推动三大本硕高校、九大平台形成“基础研究+应用研究”相辅相成的创新平台体系;对接中轻科研板块、北京石墨烯技术研究院等资源,打造集研发、转化、产业化为一体的创新综合体。

去年10月,晋江还成立全省首个县市级科创委员会,负责全市科技创新领域重大工作的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实,全面规划、统一安排、统筹协调处理重大科技创新问题。

20年来,在“晋江经验”的引领作用下,一大批晋江企业大力推进自主创新,以创新驱动转型,以转型带动行业发展和县域经济跃升。截至目前,晋江全市90%以上企业实现“触网”,有家企业通过两化融合管理体系贯标,超过家企业上云上平台,超过60%的规上工业企业应用“数控一代”智能装备技术。

统计显示,晋江国家高新技术企业保有量从年的85家增长到年的家;全社会研发投入从年的30.2亿元增长到年的56亿元。此外,晋江在全省率先将科技特派员跨界导入工业、服务业,实现科技特派员一、二、三产业全覆盖。

创新驱动下,众多晋江民企走上了依靠创新寻求附加值的高端化发展路线,这为晋江县域经济发展注入强大动力。

产城人融合

踏上全面发展新路径

20年前的晋江,“城不像城,村不像村”。相比已领跑全省4年的经济体量,城市建设已明显跟不上步伐。

年,习近平同志在总结“晋江经验”时,前瞻性提出“处理好工业化与城市化的关系”。当时的晋江人埋头发展经济,直到后来一些知名品牌企业不断把总部外迁,才惊觉:积极探索新型城镇化之路,刻不容缓。

9年以来,晋江坚持“城乡一体、产城融合、以人为本、全面发展”,先后推进九大组团、五大片区、四大新区改造和千万平方米综合产业园区建设,中心城区建成区面积拓展至平方公里。近10年城镇化率年均提升1个百分点。

年,习近平总书记对晋江推进新型城镇化试点工作作出重要批示:我们的眼睛不要只盯在大城市,中国更宜多发展中小城市及城镇。近10年来,晋江以强功能、提品质带动兴业态、聚人气,着力打造国际化创新型品质城市。如今的晋江,新型城镇化的框架进一步拉开,城市空间布局更趋合理、综合承载力不断增强,城市面貌焕然一新,成为中小城市全面发展的样板。

20年来,晋江坚持“以人为本”,推动外来人口市民化、公共服务一体共享。每年把70%以上本级财力投到民生领域,构建就业、教育、医疗、住房、安全、环境和社会保障等7个民生保障体系。

位于晋医院是目前国家区域医疗中心试点单位医院。医院,醒目的“急诊”单元直对大门,旁边可停14米以内直升机的地面停机坪,到达急救中心只需57秒;充满人文关怀的妇儿中心,不出楼就能实现门诊、急诊、手术、药方、检验检查、产前筛查等全流程一体式医疗……“医院的落地,就是践行‘晋江经验’的一次实践。”医院院长陈铭说。

在晋江常住人口中,“新晋江人”超过一半。“在晋江,没外人”,已成为晋江开放包容的写照。早在年,晋江就在全省率先推行居住证制度,赋予持证人员30项市民化待遇,同等享受就学、就医、就业、住房等待遇,实现“新老晋江人一个样”。

曾福泉是一名“海归”博士,也是国家高层次人才。8年,曾福泉回国创业。“我几乎没跑过部门,都是部门上门来服务。”曾福泉说,去年公司产值达万元,他已经扎根晋江,成为一名“新晋江人”。

尊重人才,厚遇人才。近年来,晋江实施科创人才聚集、硕博人才倍增、技能人才振兴“三大行动”,共聚集各类高层次人才人次,人才资源总量达18.62万名,位居全省县域首位,为产业转型升级提供了有力支撑。

发展新型城镇化,推进产城人融合,在泉州各地也呈现扩散效应——在瓷都德化,当地持续推行大城关战略,将城市配套向进城的农村人口倾斜;在茶乡安溪,当地发展南翼新城,为当地农村人口转移、新兴产业发展打开了发展空间。

20年,华丽蝶变。再出发,振翅高飞。今天,历久弥新的“晋江经验”,仍然具有重大指导意义。展望未来,持续在全方位推进高质量发展超越中扛旗领跑的晋江,正勇毅前行,奋力谱写“晋江经验”新篇章。(记者何金王敏霞李向娟通讯员林晓燕谢佩龙文/图)




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