广州目前未达标的3条黑臭水体中，有2条属于石井河流域。治水已经进入攻坚拔钉阶段，石井河成为必须拔掉的“硬钉子”。10月13日，记者从广州市河长制办公室获悉，按照广州市总河长4号令工作部署，石井河流域将全面推进排水单元达标攻坚工作。根据整治要求，石井河流域年底要基本消除黑臭水体、年底全面消除黑臭水体；石井河口断面年达到V类水。
经过多年整治，石井河干流水质已经改善，但众多支涌仍然黑臭。
石井河成广州治水工作的重中之重
市河长办透露，目前广州水环境治理的形势依然不容乐观：纳入住建部监管平台的条河涌仍然有3条黑臭，分别是白云区环滘河、棠景沙涌（均属于石井河流域），番禺区大山东涌。13个国考、省考断面仍有3个断面不达标，分别为石井河口（现状劣V类、目标V类）、东朗（现状V类、目标Ⅲ）、大墩（现状Ⅲ类、目标Ⅱ）断面，其中石井河口断面是全市唯一一条现状为劣V类的断面。
目前3条未达标的黑臭水体里，有2条属于石井河流域；3个未达标断面有两个与石井河流域直接相关。石井河就是当前广州治水工作的重中之重，是必须拔掉的硬“钉子”、一定要啃下来的“硬骨头”，必须全力以赴尽快解决。
石井河流域面积广、涉及人口众多。其干流全长19.44公里，流域面积89.67平方公里，其中一级支流就有19条。流域范围涉及14个街道、35个城中村，个居民委员会，人口约多万人。
那么，石井河流域长期黑臭的原因究竟在哪？主要有三大问题——
散乱污、临河违建、垃圾黑点等点源污染。根据年8月监测数据，石井河共有19条一级支流，均属于劣Ⅴ类，占比%。据市河长办对以上石井河流域的69个村（居）、个网格进行了全覆盖检查，发现“散乱污”场所个、临河违建20个、垃圾黑点40个、排水口16个，共计污染源个。
村级工业园直排污水的工业污染。石井河流域共有村级工业园区个，部分工业园私接管道偷排工业废水，部分管网错混接，污水直排河涌，严重影响河涌水质。
污水处理系统、合流制暗渠的溢流污染。石井河流域内除了住宅小区还有机关事业单位、学校、部队和数量庞大的工商业户，水务部门按照用地红线或相对独立的排水管网系统服务区域划分为个排水单元，每个单元内有若干排水户。经排查发现，目前仍有很多排水户存在雨污管网混接、错接的情况，每天产生的污水如果混接到雨水系统，最终都会排入到各条支涌汇入石井河造成水质污染。
如何“拔钉”？近千个排水单元全面开展雨污分流
根据整治要求，石井河流域年底要基本消除黑臭水体、年底全面消除黑臭水体；石井河口断面年达到V类水。如何才能拔掉石井河这颗“硬钉子”？
首先要加快推进流域排水单元达标工作。按照市第4号总河长令精神，由白云区政府负责，市河长办指导，区河长办、各责任镇街落实，抓紧推进石井河流域近千个排水单元达标工作。特别是要加快推进排水单元实现源头减污、源头截污、源头雨水分流，形成排水用户全接管、纳污管网全覆盖、排放污水全进厂的国内一流排水体系，全面提升生活污水治理能力和水平。
怎么才能算达标？就是指各排水单元范围内的管网要实施雨污分流改造，并且日常管养要落实到位，所有排水用户均依法办理相关排水手续，确保每个排水户或排水单元排放的污水都得到有效收集，雨水污水各行其道，实现“污水入厂、清水入河、清污分流”。
环卫人员在棠景沙涌进行保洁。
据市河长办相关负责人介绍，推进排水单元达标工作是提升石井河流域水环境质量的迫切需要。只有从源头上实施雨污分流，才能最大限度降低排入河涌的污染物，水质才不会出现反弹。排水单元达标包括内部排水管网改造和落实日常维护责任。责任分工具体来说：无人管养（无物业管理单位）的老旧小区由政府负责。其余住宅小区由业主共同出资或物业管理单位承担，政府可酌情给予一定的补助支持。机关事业单位（含学校）、部队、工业、商业企业等均由权属或管理单位负责落实。
根据市里要求，排水单元达标工作要做好统筹安排，不能东挖一块西挖一处遍地开花，要有计划有次序推进，最大限度降低对市民群众生产生活的影响。各街道要安排人员对接每个排水单元，组织大家抓紧摸清自己的管网系统情况，制定改造方案，先完成内部管网雨污分流，符合接驳公共管网的接入条件。区水务局要统筹公共管网的建设和接驳，结合各单元的改造情况统一安排各条道路开挖时间。交警等部门要积极配合做好交通疏导。
此外，还要加快清理整顿村级工业园。根据村级工业园整治、搬迁、提升工作计划，年10月底前完成石井河流域的村级工业园区整治工作：一是划分村级工业园区交界区域管理责任，填补空白；二是全面排查村级工业园区边界的黑臭边沟边渠和垃圾黑点，重点整治；三是加大监管处罚力度，对偷排工业废水的村级工业园关停整顿，对雨污不分，生活污水错漏接的村级工业园及时整改。
石井河流域正在进行的城中村管网改造。
其三，抓紧开展污水处理系统“挤外水”工作。尽快开展流域内的雨污分流工作；整改排水管网错混接问题，防止雨水进入污水管网；对破损的管网进行修补，减少地下水入渗；加强浅层渠箱调度管理，严防河涌水倒灌至污水处理系统。
其四，推动合流渠箱清污分流。根据合流渠箱改造计划，力争年10月底完成。大幅度降低合流渠箱内晴天污水水位；定期清疏渠箱内淤泥、垃圾；加快整治渠箱内污水排口，确保雨天开闸后对合流渠箱对河涌水质影响时间不超过1天。
其五，强化监督管理典型排水户。年10月前完成典型排水户监管管理工作：根据典型排水户台账，对照《排水户检查工作指引》开展全覆盖检查，查处违法排水行为；全面检查典型排水户污水接驳情况，限期整改雨污不分、缺少预处理设施、污水错漏接等问题。
加强问责：排水单元达标明年起纳入河长制考核
今年广州治水工作进入攻坚拔钉阶段，要以铁的决心、铁的措施、铁的手腕抓好流域内排水单元达标工作，坚定不移打赢碧水保卫战。根据广州市第4号总河长令，将利用5年左右时间，全面完成广州建成区平方公里，约2万个的排水单元达标工作，从源头清理和规范排水户行为，形成排水用户全接管、污水管网全覆盖的国内一流的排水体系。
棠景沙涌正在全力推进排水单元达标改造工作。
下一步将充分发挥河长（湖）制的统筹协调作用，在市、区河长办增设（组建）排水单元达标攻坚工作组，具体负责协调督导等工作。进一步强化属地责任，各区政府要对辖区排水单元达标攻坚负总责，明确分管领导、指定负责人，层层落实责任，全面形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门主动抓的良好工作格局，切实履行工作职责，每月向市河长办报告进展情况和存在问题。
此外，自年起，将区排水单元达标攻坚工作纳入河长制考核体系，每月对区排水单元达标攻坚工作进展进行通报，并定期将有关情况专题向市委、市政府报告。对落实攻坚任务进展滞后的，适时约谈区级河长或相关责任人；约谈后仍未及时整改的，则按照有关规定进行问责处理。要实行最严格的量化刚性考核，把考核结果作为各级领导班子和领导干部奖惩和提拔使用的重要依据，把那些在污染防治中敢碰硬、勇担当、善作为、有实绩的干部发现出来、重用起来，对不作为、乱作为甚至充当“保护伞”的要严肃问责处理，绝不姑息。
广州日报全媒体文字记者杜娟通讯员赵雪峰广州日报全媒体图片记者杜娟通讯员赵雪峰广州日报全媒体编辑黄子容
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